Contrôle systémique et transformation de la gouvernance financière : l’IGF dévoile les fondements de son Plan stratégique 2026-2028

Kinshasa, 9 juin 2026 – La deuxième journée du séminaire de renforcement des capacités des partenaires médias et de la société civile organisé par l’Inspection Générale des Finances (IGF) a été marquée par deux exposés majeurs portant respectivement sur le diagnostic institutionnel de l’IGF et sur le bien-fondé de l’approche systémique ainsi que du Plan stratégique triennal 2026-2028.

Ouvrant les travaux de la journée, l’Inspecteur Général des Finances-Chef de service adjoint, Emmanuel Tshibingu, a présenté le diagnostic de l’IGF face aux contraintes du moment. À travers une analyse interne, externe et SWOT, il a dressé un état des lieux de l’institution, mettant en évidence les acquis enregistrés grâce à la patrouille financière, mais également les défis auxquels l’IGF demeure confrontée dans l’exercice de ses missions.

L’intervenant a notamment souligné que la patrouille financière a permis d’améliorer la qualité de certaines dépenses publiques, de limiter les gaspillages et de renforcer la perception de l’IGF comme rempart contre la mauvaise gouvernance. Toutefois, il a relevé plusieurs contraintes, notamment les pressions institutionnelles exercées sur les équipes de contrôle, les incompréhensions de certaines parties prenantes ainsi que les limites d’un contrôle reposant largement sur une présence physique permanente des inspecteurs.

Présentant les résultats du diagnostic stratégique, Emmanuel Tshibingu a également mis en avant les principaux atouts de l’IGF, parmi lesquels un mandat légal solide, une expérience opérationnelle reconnue, un accès privilégié aux plus hautes autorités de l’État ainsi qu’une crédibilité renforcée auprès des partenaires techniques et financiers.

La seconde communication, animée par l’Inspecteur Général des Finances-Chef de service, Christophe Bitasimwa Bahii, a porté sur le thème : « Bien-fondé de l’approche systémique et du Plan stratégique triennal de l’IGF ».

Dans son exposé, le Chef de service a développé une vision novatrice de l’État, présenté comme un « système de systèmes » composé de plusieurs sous-ensembles interdépendants – économique, financier, éducatif, sanitaire, sécuritaire et infrastructurel – dont la performance dépend largement de la qualité de la gouvernance financière.

Selon lui, les finances publiques constituent le système circulatoire de l’État. Elles permettent de mobiliser les ressources produites par l’économie nationale afin de financer les politiques publiques et les services essentiels. Toute défaillance dans leur gestion produit ainsi des effets sur l’ensemble du fonctionnement de l’État.

Partant de cette approche, Christophe Bitasimwa a expliqué que le Plan stratégique 2026-2028 vise à transformer l’IGF en une véritable structure d’intelligence et d’intervention capable d’accompagner la transformation de la gouvernance financière de l’État au service de l’intérêt général.

Cette ambition repose sur six axes stratégiques majeurs : la transformation digitale de l’IGF, le contrôle systémique des recettes et des dépenses publiques, la protection du patrimoine de l’État et des ressources naturelles, l’amélioration de la gouvernance des entreprises publiques et des entités territoriales décentralisées, l’audit de performance de la dépense publique ainsi que le renforcement de l’efficacité institutionnelle.

Au cœur de cette nouvelle vision figure le contrôle systémique, présenté comme une méthode moderne fondée sur l’exploitation intelligente des données, l’interconnexion des systèmes d’information et l’utilisation des technologies avancées telles que l’intelligence artificielle, le machine learning et la business intelligence.

« Le contrôle systémique n’est pas un nouveau type de contrôle. C’est une méthode qui renforce les contrôles existants et permet de détecter plus rapidement les risques, les incohérences et les fraudes », a expliqué le Chef de service.

À travers ces deux communications complémentaires, les participants ont pu mieux comprendre les fondements du Plan stratégique triennal 2026-2028 ainsi que la vision de transformation portée par l’Inspection Générale des Finances. Cette stratégie ambitionne de faire de l’IGF un acteur clé de la modernisation de la gouvernance financière, de la prévention des risques et de la promotion d’une gestion publique plus transparente, plus efficace et davantage orientée vers les résultats.